华人参政议政的出路何在
2016年大选以来,美国社会为之分裂,华人社区也随之分裂,各种“粉、棍”甚至更加不堪的词在各个微信群中不绝于耳。很多人热衷于以支持或者反对某一位总统来划分自己的朋友和敌人。圣地亚哥亚裔平权会在这个过程中,也经受了很大的冲击。在彼此攻击、嘈杂纷乱的声音之下,第一代华人移民参政议政的出路在哪里?
第一代华人移民中有相当一部分人是本科以上毕业的高级知识份子,有相当强的阅读能力,有一定的专业特长及经济实力。同时,第一代华人移民来自几乎完全不同的社会背景,对于美国的政务具体运作都有一个从无到有、逐渐了解的过程;另外第一代华人移民的英文口语常常不强,对主流社会的社交方式有一定的疏离感。第一代华人移民在参政议政上的强项和弱项大致如此,当然具体到每个人特点又各有不同。
结合第一代华人移民的这些特点,以及圣地亚哥亚裔平权会这三年多来的运作实践,我们认为第一代华人的参政议政大致可以有如下分工。
“参谋部”
一部分人作为“参谋部”,对本地的预算、选民情况、各种提案的利弊进行客观的梳理、分析和解释。美国的政治说到底,一是财政、二是选票、三是各种政策。而各种政策除了一些客观的部分(例如公共安全)以外,很多又是为了财政和选票服务的。所以抓住这三大块加以客观分析,基本上就是抓住了参政议政的核心。“参谋部”的知识库积累不仅有利于自己更加了解本地的政情,也能帮助后面的“先锋队”、“冲锋队”在跟政界人物打交道时,有足够丰富的内容可以谈。
还记得平权会在第一次举办与政界人物的沟通会议时就陷入这样一个困境,不知道该问一个候选人、民选官员什么样的问题合适,就是因为缺乏“参谋部”的知识积累。
“参谋部”还有另外一个好处,就是可以输出相对更真实可靠的信息,这样的优质信息越多,对于目前微信群上鱼龙混杂的一些似是而非的信息的识别能力就越强,也越能提高华人参政议政的实际水平。
在“参谋部”的朋友义工时间相对比较灵活,有空就多研究几个policy或者深入研究一个policy,没空就少研究几个policy;研究的过程也是自己开阔视野、学习提升批判性思维的过程,对于增进家长与孩子的沟通也是很有好处的;在这个过程当中慢慢也许就会克服自身语言方面的障碍,逐渐向“先锋队”、“冲锋队”的方向发展。
“先锋队”
一部分人作为“先锋队”,去参加本地的town council、planning board,学区里的advisory committee,市里、县里的各种顾问委员会。华人对美国社会的参与度不够,所以导致我们的一些利益很容易在不知不觉中就被出卖。对这些各种半官方、近官方的义工组织的参与不足,是我们最大的一个软肋。可以说,很多立法都是出自于这些机构的义工,在这些机构当中没有华人的身影的情况下,他们在设计各种提案时一不小心没有考虑到华人的利益,是非常正常的。
平权会最近有义工参加了San Diego County的Aging and Independent Service Committee(老年人及残疾人服务委员会)的会议,了解到圣地亚哥县60岁以上的人口中,亚裔达到10%以上,但是在这个委员会里面,一个亚裔都没有。
“先锋队”的人既要有一定的语言沟通能力,又要有时间能够参与所服务机构的会议,而且常常在社区中并不显眼,这就需要一颗愿意服务社区、克服自己生活中一些障碍、愿意走出自己舒服区的心。这样的心是非常难能可贵的。这里特别要提到一个阻碍华人成为“先锋队”的思维方式,就是对自己要求过高:这个东西我不熟,不知道能不能做好。其实只要你有心,进入到各个机构里面去,边干边学,很快就可以做好,更何况做得好做不好只是个人感受而已,重要的是你人在里面,参与其中。
越来越多的“先锋队”也是我们能够走出“总是在维权”的怪圈的唯一出路。在这里,衷心希望有更多的华人能够走出来,进入到这些机构中去服务,成为维护华人利益的“先锋队”。“先锋队”人数多了,随着熟悉的政界人物增多,信息来源也会增多,反过来也可以为“参谋部”提供更多的研究渠道。
“冲锋队”
一部分人作为“冲锋队”,在遇到涉及华人重大利益问题的时候,根据“参谋部”积累的知识库、“先锋队”积累的人脉资源,与正确的人打交道,把想要完成的目标达成。
“冲锋队”,就是lobbyist或者advocator,能够在一些政策问题上把问题说清楚,能够找到正确的人,组织合适的力量去达成一个目标,包括支持或阻止一个提案,支持或阻止一个候选人,等等。
“冲锋队”与“先锋队”的人员常常是重叠的。“先锋队”在各个机构服务的过程中,可能会发现一些政策上的偏差,自然而然就会成为新一轮“冲锋队”的发起者。
回想自SCA5以来的这些年,华人在“冲锋队”的事情上做了不少,但是由于与“先锋队”脱节,缺少“参谋部”的知识积累和“先锋队”的人脉积累,常常在一些政策问题上词不达意,不能很好地把自己的观点用双方可以接受的方式表达出来。
另外,“冲锋队”特别要注意的一个问题就是,在美国的政治斗争都不是你死我活的斗争方式,大家只是观点不同,一定要注意冲锋的方式方法,对事不对人,只对政策好坏加以评说,意图甚至是说服政策提交人本身放弃这个政策。因为我们不能打一轮冲锋,就给自己制造一堆敌人,这样以后再做其他事情的冲锋,难度就更大了。如何在冲锋的过程中,保留一线余地,为今后在其他议题上的合作保留空间,这是“冲锋队”需要有的智慧。
“登山队”
一部分人作为“登山队”,在时机成熟的时候出来竞选公职,比如学区委员、市议员、县议员、州议员、国会议员,等等。
这部分登山队员,如果有足够的“参谋部”、“先锋队”、“冲锋队”、“后勤队”的支撑,他们很自然地就会在他们的岗位上为华裔社区的利益而斗争。但是华人社区前面很多年的经历就是,华人社区的选票、捐款、献计献策都相当少,难得的几位登山队员都是因为其他族裔的支持而得以登顶,在这种情况下,他们有时候支持一些很多华人社区并不支持的提案,也是可以理解的。要解决“登山队”不为华人社区谋福利的问题,必须要有大规模的“参谋部”、“先锋队”、“冲锋队”、“后勤队”作为参政基础。有了这个参政基础,有华人愿意做登山队员就是水到渠成的事情。
“后勤队”
一部分人作为“后勤队”。华人的经济实力并不差,在大选的时候,如果都能够有意识地贡献$50、$100给自己支持的候选人,做几个小时的助选义工,只要这样做的人数多了,这个“后勤队”的力量就是非常强大的。
“宣传队”
一部分人作为“宣传队”。请注意,这里的“宣传队”,并不是在微信里面,用中文彼此攻击、意图在传播自己思想的那种宣传队。我们华人参政议政需要的“宣传队”,是那些能够与主流媒体建立联系,把华人社区发生的一些事情、做的公益活动,用英文写成文章,发表到主流媒体上的那种“宣传队”。对于第一代华人移民来说,由于语言和文化的障碍,要形成这样的“宣传队”,有一定的难度,但是却对于华人社区在主流媒体的形象提升是非常重要的。
“通讯员”
类似于圣地亚哥亚裔平权会这样的组织,起到的就是“通讯员”的作用,把各位有志于服务华人社区的人员联络在一起,彼此交流经验、互通有无。
一个地区,出于各种原因,也许往往有多个组织同时存在,这些“通讯员”之间的彼此联络、信息的互通有无也就相当重要。这种内部随时沟通连接越好,整个网络将更加发达,否则就会陷入各自为战的局面。
如果所有的华人能够在各个岗位上无私地为华人社区服务,在服务的同时提升自己,那么华人参政议政的局面将很快打开。从上面的描述里面,我们可以看到,只有“冲锋队”和“登山队”才需要在特定的议题上面坚持自己的观点,并且勇于为自己所坚持的观点组织资源去奋斗,而其他所有类型的岗位都是与议题、与党派无关的,而对全体华人的参政议政有全面的提升。所以,任何议题,不管是AA,还是总统,都不应该成为我们华人内部彼此否定、相互指责的原因,如果我们都有这个肚量,做自己愿意做的事情,在华人社区形成一股愿意奉献时间做义工、奉献金钱做政治捐款的风潮,最终结果任他人评说,那么我们华人社区参政议政的质量也将迅速提高。